Evenimente
Comunicat de presă
Centrul de Analiză şi Prevenire a Corupţiei a efectuat expertiza coruptibilităţii proiectului Legii cu privire la Comisia Principală de etică, structura şi modul de funcţionare a acesteia, elaborat de Ministerul Justiţiei.
Proiectul prevede înfiinţarea unei noi autorităţi publice - Comisia Principală de Etică şi include reglementările de bază privind atribuţiile şi modul de organizare a activităţii Comisiei.
Potrivit notei informative, elaborarea proiectului a fost necesară „pentru crearea unui control asupra respectării Legii cu privire la conflictul de interese, precum şi unui mecanism de examinare a declaraţiilor de interese a funcţionarilor publici, de tratare şi soluţionare a conflictelor de interese apărute”.
Proiectul conţine o argumentare destul de solidă, neclară fiind însă fundamentarea economico-financiară care, de fapt, nu a prezentat nici un fel de calcule.
În raportul de expertiză Centrul de Analiză şi Prevenire a Corupţiei a arătat, că principala obiecţie se referă la termenul prevăzut pentru efectuarea controlului declaraţiilor de interese personale, care nu este suficient pentru îndeplinirea calitativă a atribuţiei date. Practic, autorii proiectului repetă una dintre aceleaşi greşeli care, pe parcursul ultimilor 7 ani, a determinat ineficienţa comisiilor de control al declaraţiilor de venituri şi proprietăţi, stabilind acelaşi termen pentru efectuarea controlului declaraţiilor - 15 zile. Mai mult decît atît, volumul de lucru pentru controlul declaraţiilor de interese de către Comisia Principală de Etică este de cîteva sute de ori mai mare, decît volumul de lucru al oricăror comisii de control al declaraţiilor de venituri şi proprietăţi, care, potrivit autorilor notei informative, va fi de 22.000 de mii de declaraţii anual. Prin urmare, termenul de 15 zile poate fi stabilit doar pentru verificarea depunerii şi completării în volum deplin şi corespunzător a declaraţiilor, iar controlul veridicităţii, deplinătăţii şi exactităţii informaţiilor cuprinse în declaraţii - ar trebui să se facă pe tot parcursul anului.
Pe lîngă termenul nerealist de efectuare a controlului declaraţiilor de interese personale, o altă problemă o constituie transparenţa declaraţiilor de interese personale. Publicarea versiunii scanate a tuturor declaraţiilor pe site-ul Comisiei Principale de Etică sau pe site-urile fiecărei autorităţi publice ar permite atît un control eficient al conţinutului declaraţiilor din partea Comisiei, cît şi prevenirea luării de către autorităţi şi funcţionari a deciziilor în situaţie de conflict de interese.
În concluzie, Centrul de Analiză şi Prevenire a Corupţiei a menţionat că instituirea acestei Comisii este o măsură urgentă, însă caracterul urgent al înfiinţării Comisiei nu trebuie să conducă la greşeli grave, care ar afecta posibilitatea desfăşurării unei activităţi eficiente de control al declaraţiilor de interese personale de către această Comisie, cu atît mai mult că asemenea greşeli au fost deja comise la înfiinţarea comisiilor de control al declaraţiilor de venituri şi proprietăţi ale funcţionarilor publici.
