Corupţia cumpără grade de invaliditate?

La emisiune participă: Radu Jigău, Expert / jurist al Centrului de Analiză şi Prevenire a Corupţiei (CAPC), Iurie Ciorbă, Şef de Secţie în cadrul Direcţiei Generale Combaterea Crimelor Economice a Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei (CCCEC), Ludmila Sochircă, Preşedinte al Consiliului republican de expertiză medicală a vitalităţii.

INTRODUCERE:

Despre corupţia din sistemul controlului vitalităţii şi acordării gradelor de invaliditate se vorbeşte de mult timp. La nivel oficial, câţiva ani în urmă, s-a declarat, că cei cu grade de invaliditate, obţinute ilegal, culeg portocale prin străinătate. Drept urmare a acestor declaraţii a fost iniţiată o largă campanie de contracarare a corupţiei în acest sistem: s-au făcut unele reforme instituţionale, s-au mai intentat cîteva dosare penale faţă de medicii implicaţi în afaceri dubioase, s-a schimbat şi conducerea instituţiei etc.

La nivel oficial, se vorbeşte mai puţin sau chiar deloc, despre corupţia în sistemul expertizei medicale a vitalităţii. Totuşi, neoficial, există foarte multe nemulţumiri a cetăţenilor legate de acest sistem: oamenii se plîng de examinarea superficială a medicilor, se plîng că nu au obţinut gradul de invaliditate pe care şi l-ar fi dorit sau că au trebuit să plătească pentru obţinerea acestuia.

Astăzi vom aborda mai multe aspecte ale acestei probleme, pentru a înţelege pe cît de motivate sunt plîngerile cetăţenilor şi dacă este sau nu este corupţie în sistemul de expertiză medicală a vitalităţii. Aşadar, tema emisiunii de astăzi este: „Corupţia cumpără gradele de invaliditate?”

ÎNTREBĂRI:

1. Care este procedura legală de obţinere a gradului de invaliditate? Este această procedură chiar atît de obiectivă, în situaţia în care foarte multe persoane se plîng de modul în care au fost examinate şi nu sunt de acord cu gradul de invaliditate acordat?

Ludmila SOCHIRCĂ: (conform înregistrării audio)

2. În cazul dacă o persoană nu este de acord cu gradul de invaliditate acordat, cum poate ea să demonstreze că merită un alt grad de invaliditate? Prevede oare legislaţia posibilitatea unei contraexpertize sau care este procedura de contestare a deciziei Consiliului de expertiză medicală a vitalităţii?

Ludmila SOCHIRCĂ: (conform înregistrării audio)

3. Persoanele care, potrivit indicaţiilor medicale, urmează să fie încadrate într-un anumit grad de invaliditate trebuie să achite costul investigaţiilor medicale?

Ludmila SOCHIRCĂ: (conform înregistrării audio)

4. Să luăm cîteva exemple de la Linia Fierbinte a CAPC 92 79 79 şi am să rog participanţii la emisiune să le comenteze:

  • O doamnă pe parcursul a 13 ani a avut gradul II de invaliditate. In a. 2008 medicii din comisia medicala i-au cerut 300 euro pentru menţinerea grupei. Din motiv ca nu a plătit au transferat-o la grupa III
  • Interlocutoarea a relatat ca este invalid pe viata de gradul II . Copilul ei (9 ani) la fel este invalid, insa gradul lui de invaliditate necesită a fi confirmat la fiecare 2 ani. În acest scop ea trebuie sa obţină un certificat de la medicul policlinicii raionale. Medicul responsabil estorcă bani si bunuri de la pacienţi pentru eliberarea unui asemenea certificat.
  • Doamna s-a adresat la consiliul primar teritorial de expertiza medicala a vitalităţii pentru a primi grupa însă acesta a transmis materialele la Consiliului republican de expertiza medicala. La Consiliul republican de expertiză medicală medicul ce verifica documentele a solicitat suma de 500 lei pentru ca să examineze cazul. Doamna a refuzat să achite această sumă. Atunci medicul a restituit materialele pe motiv că lipsesc careva analize medicale necesare pentru examinarea cazului.

Vreau să aflu mai întîi părerea dnei Sochircă cu privire la legalitatea acţiunilor medicilor, apoi şi opiniile Dlui Iurie Ciorbă de la CCCEC şi a lui Radu Jigău de la CAPC, referitoare la comportamentul medicilor.

Ludmila SOCHIRCĂ: (conform înregistrării audio)

Iurie CIORBĂ: Toate trei cazuri menţionate reprezintă acte de corupţie şi persoanele care au avut de suferit de la acţiunile medicilor trebuiau să sesizeze imediat Centrul până la transmiterea banilor.

Centru în permanenţă monitorizează sistemul de asistenţă medicală şi socială. Un segment important este activitatea Consiliilor de expertiză medicală a vitalităţii de nivel republican şi locale, activitatea Comisiilor medicale de control pe lângă IMSP locale.

Radu JIGĂU: Desigur astfel de comportamente a medicilor nu este o regulă. Nu toţi medicii solicită careva sume băneşti sau favoruri pentru aşi îndeplini atribuţiile sale de serviciu. Însă cazurile descrie sunt nişte situaţii clasice de corupţie în medicină. Experţii din cadrul consiliilor de expertiză medicală a vitalităţii se folosesc cu rea credinţă de funcţiile ce le deţin solicitînd neîntemeiat de la cetăţeni sume băneşti pentru îndeplinirea obligaţiilor sale de serviciu.

Dacă o persoană se confruntă cu o problemă precum cele descrise este bine venit să se adreseze organelor de drept şi să nu se conformeze „cerinţelor” lucrătorilor medicali. Cetăţeanul de rînd trebuie să conştientizeze că oferirea de mijloace băneşti sau alte bunuri lucrătorilor medicali nu va soluţiona mai rapid şi eficient problema lor. Totodată, conlucrarea petiţionarului cu organele de drept este o condiţie obligatorie pentru finalizarea cu succes a cazurilor de corupţie în medicină, astfel, persoana de la care se solicită mijloace băneşti sau alte bunuri nu trebuie să se eschiveze de la conlucrarea cu organele de drept.

5. Dacă e să revenim la introducerea prezentei emisiuni, aş dori să aflu dacă Consiliile de expertiză medicală a vitalităţii monitorizează cumva persoanele care au obţinut grade de invaliditate şi dacă mai există cazuri cînd beneficiarii pensiilor de invaliditate continuă să culeagă portocale sau căpşuni prin Spania sau Grecia?

Ludmila SOCHIRCĂ: (conform înregistrării audio)

Radu JIGĂU: Potrivit Hotărîrii Guvernului nr. 688 din 20.06.2006 cu privire la expertiza medicală a vitalităţii Consiliile de expertiză medicală a vitalităţii monitorizează permanent persoanele care au obţinut grade de invaliditate.

6. Centrul de Combatere a Crimelor Economice şi Corupţiei are cazuri concrete de atragere la răspundere a medicilor sau a pacienţilor care au obţinut în mod nelegitim grade de invalidate?

Iurie CIORBĂ: Accentul important se pune pe prevenirea şi combaterea fenomenului corupţiei. Sesizările, înregistrate denotă faptul că, se cere mită de la cetăţeni pentru acordarea gradelor de invaliditate, menţinerea sau majorarea gradului, acordarea gradului de invaliditate fără termen (pe viaţă) etc., sumele estorcate variază între 50 şi 300 euro.

Pe parcursul activităţii colaboratorii Centrului au depistat 11 crime în domeniul menţionat, dintre care: 4 crime art.324 CP (corupere pasivă), 1 crimă art.326 CP (trafic de influenţă), 6 crime art.327,328,329 CP (abuz de serviciu, depăşirea atribuţiilor de serviciu, neglijenţa în serviciu). Din acestea, 9 cauze penale au fost expediate în instanţa de judecată pentru pronunţarea sentinţelor. Pe trei cauze penale, instanţa de judecată, a pronunţat sentinţa de condamnare a persoanelor recunoscute vinovate.

7. Ce trebuie să faci dacă eşti impus să achiţi bani pentru acordarea sau reconfirmarea gradului de invaliditate?

Ludmila SOCHIRCĂ: (conform înregistrării audio)

Iurie CIORBĂ: În cazul când de la pacient se cere careva avantaje materiale sau bani pentru serviciile medicale prestate, care intră în poliţa de asigurare este necesar ca imediat de contactat CCCEC prin telefonul de încredere (linia fierbinte) 257-257. Este important ca această adresare să fie făcută până la transmiterea mijloacelor băneşti sau altor valori.

Radu JIGĂU: Dacă persoane ce exercită diverse funcţii în consiliile de expertiză medicală a vitalităţii pretinde bani pentru rezolvarea unei probleme pe care aceştia sunt obligaţi în mod legal să o soluţioneze cetăţeanul trebuie să se adreseze organelor de drept şi să nu se conformeze „cerinţelor” acestora. De asemenea, el poate apela la una din liniile fierbinţi ale CCCEC şi MAI sau la linia fierbinte a CAPC 92-79-79.