Centrul de Analiză și Prevenire a Corupției a efectuat
expertiza Legii pentru modificarea și completarea Codului de executare.
Autor al proiectului de Lege este deputat în Parlament.
Potrivit notei informative,
scopul proiectului de lege este îmbunătățirea Codului de executare pentru a
reduce onorariile executorilor judecătorești într-un mod proporțional cu
activitatea depusă de aceștia și în dependență de modalitatea de executare a
documentului executoriu de către debitor, care îl poate executa în termenul
acordat de executor sau care poate încheia o tranzacție de împăcare cu
creditorul.
În raportul de expertiză s-a arătat că proiectul respectă
principiul transparenței, fiind asigurată posibilitatea publicului să-și
exprime opinia asupra conținutului documentului și este conform legislației
corelative. Cu toate acestea:
- proiectul
Legii nu asigură suficient respectarea principiilor participării și
responsabilizării; - nu
este conform Constituției, deoarece prin aplicarea normelor pot fi aduse
atingere drepturilor consfințite de art.20 și 120 din Constituție, ce
prevăd accesul liber la justiție și caracterul obligatoriu al sentințelor
și al altor hotărîri judecătorești definitive; - nu
este conform jurisprudenței Curții Constituționale, întrucît contravine
Hotărîrii Curții Constituționale nr.1 din 15 ianuarie 2013 pentru
controlul constituționalității unor prevederi ale articolului 60 alin. (3)
și alin. (3/1) din Codul de executare al Republicii Moldova nr. 443-XV din
24 decembrie 2004; - nu
este conform standardelor internaționale și jurisprudenței Curții Europene
a Drepturilor Omului (a se vedea cauzele:„SC Ruxandra Trading contra
Romaniei; Hornsby contra Greciei; Prodan contra Moldovei; Ruianu contra
României).
Totodată, în raport s-a constatat că unele prevederi din
proiect sunt expuse deficitar (ceea ce va crea confuzii la aplicarea lor în
practică) și există prevederi care dublează normele existente în Codul de
executare.
În concluzia raportului s-a arătat, că este necesară revizuirea în totalitate a conținutului
proiectului de lege, cu excluderea tuturor factorilor vulnerabili și oferirea
unor soluții viabile și legale pentru îmbunătățirea procesului de executare în
Republica Moldova.
Raportul complet al Centrului de Analiză și Prevenire a
Corupției poate fi accesat https://www.capc.md/ro/expertise/avizel/nr-574.html
Centrul de
Analiză și Prevenire a Corupției
|
Această |
